10 января 2017 года вступил в силу Закон Республики Крым от 30 декабря 2016 года №345-ЗРК/2016 «Об особенностях регулирования в Республике Крым отдельных имущественных отношений» (далее – Закон).

Закон регулирует отношения, связанные с компенсацией стоимости имущества в связи с прекращением у прежнего правообладателя и возникновением у Республики Крым права собственности на такое имущество, включенное в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым».

Закон (пункт 2 статьи 1) не распространяется на имущество, принадлежавшее на праве собственности до включения в Перечень, следующим категориям лиц:

1. организациям, предоставлявшим по состоянию на 21 февраля 2014 года коммунальные услуги и услуги по обеспечению жизнедеятельности населения Республики Крым;
2. организациям, стабильное функционирование которых по состоянию на 21 февраля 2014 года имело определяющее значение для транспортного обеспечения населения Республики Крым и обеспечения прав граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, на свободу передвижения;
3. организациям, от деятельности которых по состоянию на 21 февраля 2014 года зависели доступность достаточной в количественном отношении и безопасной пищи, а также автономность продовольственной системы Республики Крым;
4. кредитным учреждениям, права (требования) по вкладам физических лиц к которым перешли к организации, учрежденной в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 2 апреля 2014 года № 39-ФЗ «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или)действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя»;
5. физическим лицам, в отношении которых возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления экстремистской направленности до вынесения в отношении них оправдательного приговора суда.

За исключением указанной выше категории лиц, физические и юридические лица, которые являлись собственником имущества, включенного в Перечень по состоянию на 21 февраля 2014 года и на момент включения имущества в Перечень, имеют право на компенсацию.

Компенсации подлежит рыночная стоимость имущества по состоянию на 21 февраля 2014 года, определяемая в соответствии с Законом об оценочной деятельности в РФ.

Установленная рыночная стоимость уменьшается на суммы:

1. фактических затрат бюджета Республики Крым и (или) государственных предприятий и учреждений, в хозяйственное ведение или оперативное управление которых передано имущество, связанных с содержанием и сохранением имущества, осуществленными с момента включения имущества в Перечень до даты принятия уполномоченным органом решения о передаче заявления на рассмотрение Комиссии по рассмотрению вопросов, связанных с осуществлением компенсационных выплат, образуемой Советом министров Республики Крым;
2. задолженности заявителя, связанной с содержанием и сохранением имущества, образовавшейся на момент включения имущества в Перечень;
3. затрат, связанных с установлением рыночной стоимости имущества и проведением экспертизы отчета об оценке на подтверждение рыночной стоимости объекта оценки.

Итоговая сумма компенсации, подлежащая выплате заявителю, устанавливается Комиссией на основании Методики расчета суммы компенсации стоимости имущества, утверждаемой Советом министров Республики Крым.

Решение о выплате компенсации либо об отказе в выплате компенсации принимается Советом министров Республики Крым.

Основанием для выплаты компенсации является соглашение о выплате компенсации, заключенное между уполномоченным органом и заявителем.

Основаниями отказа в выплате компенсации являются:

1. недостоверность предоставленных заявителем документов;
2. наличие судебного спора, предметом которого является оспаривание сделки, на основании которой заявитель приобрел право собственности на имущество.

Для получения компенсации заявитель представляет в уполномоченный орган заявление.

К заявлению прилагаются нотариально заверенные копии:

1. паспорта или документа, заменяющего паспорт, который удостоверяет личность заявителя и подтверждает место его регистрации (для физических лиц);
2. документов, подтверждающих наименование, дату регистрации юридического лица на территории страны регистрации такого лица, а также подтверждающих, что данное лицо не ликвидировано и продолжает осуществлять свою деятельность;
3. идентификационного номера налогоплательщика на территории РФ, а в случае его отсутствия – идентификационного номера на территории страны регистрации (при наличии);
4. учредительных документов юридического лица;
5. документов, подтверждающих право собственности заявителя на имущество по состоянию на 21 февраля 2014 года и на дату включения имущества в Перечень;
6. документов, на основании которых осуществлена техническая инвентаризация объектов технического учета (технические паспорта объектов технического учета, составленные до 21 февраля 2014 года);
7. кадастровой выписки об объекте недвижимости;
8. проекта землеустройства по отводу земельного участка; технической документации по землеустройству по установлению (восстановлению) границ земельного участка в натуре (на местности); решения соответствующего уполномоченного органа о передаче земельного участка в частную собственность (для земельных участков).

Заявление с приложением документов должно быть предоставлено собственником имущества в срок до 1 июня 2017 года.

В статье 6 Закона подробно определен порядок рассмотрения заявления уполномоченным органом, решений Комиссии, распоряжения Совета министров Республики Крым о выплате компенсации.

Уполномоченный орган в тридцатидневный срок со дня получения заявления проверяет комплектность представленных документов и рассматривает вопрос о возможности принятия заявления к рассмотрению.

Уполномоченный орган в тридцатидневный срок со дня завершения процедуры проверки достоверности представленных документов:

1. готовит проект распоряжения Совета министров Республики Крым об отказе в выплате компенсации (при наличии оснований);
2. запрашивает дополнительные сведения в случае подтверждения достоверности предоставленных заявителем документов.

Уполномоченный орган в пятнадцатидневный срок со дня получения сведений заказывает услугу по оценке имущества с обязательным проведением экспертизы отчета об определении рыночной стоимости объекта оценки на подтверждение рыночной стоимости объекта оценки.

Уполномоченный орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня подписания им акта приемки отчета об оценке имущества при наличии положительного экспертного заключения на отчет об определении рыночной стоимости объекта оценки на подтверждение рыночной стоимости объекта оценки направляет заявителю заказным письмом с уведомлением копию заключения о стоимости объекта оценки.

Заявитель в тридцатидневный срок со дня получения копий отчета об оценке имущества уведомляет уполномоченный орган о наличии либо отсутствии возражений по величине рыночной стоимости, установленной в отчете оценки.

На основании представленных уполномоченным органом документов Комиссия в тридцатидневный срок принимает решение о сумме компенсации и направляет его в уполномоченный орган.

На основании решения Комиссии уполномоченный орган в тридцатидневный срок со дня получения указанного решения готовит проект соглашения, а также проект распоряжения Совета министров Республики Крым о выплате компенсации и согласовании проекта соглашения, которые направляет в Совет министров Республики Крым для рассмотрения.

Финансирование затрат, связанных с выплатой компенсации, осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, предусмотренных законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на соответствующий финансовый год.